温州网讯 2020年9月1日至10月1日，中央第三生态环境保护督察组进驻浙江督察，期间于9月15日至21日对我市开展下沉督察，并于2021年2月4日向我省反馈了督察意见。温州市委、市政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作，多次召开市委常委会会议和市政府常务会议、党组会议、专题会议进行研究和部署，要求把督察整改工作作为一项重大政治任务，要把督察反馈的每一个问题都当成一道政治必答题，当成检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石，切实推进各项任务落实落细，为温州“重要窗口”建设增色添彩。为加强对整改工作的领导，确保整改落到实处、取得实效，成立了市委、市政府主要领导任组长的整改工作领导小组，下设市整改协调工作小组和3个专项工作组，具体负责督察整改工作的协调推进和督促落实。针对督察指出的涉及温州问题，温州市始终坚持问题导向和目标导向，及时研究制定了《温州市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。

《整改方案》明确要求高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委省政府决策部署，紧扣“绿水青山就是金山银山”理念，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，坚持综合治理、系统治理、源头治理，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，全力打好生态环境巩固提升持久战，持续深化“五美”新温州建设，加快建设“五城五高地”，做强全省第三极、建好长三角南大门，争创社会主义现代化先行市，精准绘好生态环境最优、生活品质最好、幸福程度最高的“生态宜居幸福城市”蓝图。在实际工作中努力把握好压实政治责任、坚持问题导向、注重举一反三、强化统筹兼顾的4项原则。

《整改方案》明确了4个方面整改工作目标一是确保督察反馈问题整改到位。对督察反馈14个问题，2021年底前完成整改问题4个，2022年底前新增完成整改问题5个，2023年底前新增完成整改问题1个，需要长期努力的4个整改问题按照时间节点扎实推进。

二是推动生态环境质量持续改善，到2023年，环境空气质量保持全省前列，细颗粒物和臭氧浓度实现“双控双减”；市控以上地表水V类及以下水质断面力争全部消除，河湖水生态健康初步恢复；受污染耕地安全利用率达到92%以上和污染地块安全利用率达到95%以上，全域“无废城市”全面建成；近岸海域和重点海湾优良水质比例稳步提升，海洋生态环境质量有效改善。

三是健全生态环境保护长效机制。到2023年，现代环境治理体系基本建立，全市城乡生活垃圾分类基本实现全覆盖，城乡生活垃圾资源化利用率100%，工业固体废物综合利用率达到97%以上。

四是提升环境污染问题发现水平。构建人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现机制，建成全市环境污染问题风险预警图，推动形成全流程、闭环式、智能化问题“发现+研判+处置”体系，实现环境污染问题及时、精准、科学、有效管控。

《整改方案》列出了整改措施清单，对14个问题逐一明确责任单位、督导单位、整改时限、整改目标、整改措施，实行清单式、销号制管理，要求完成一个验收一个、整改一个公开一个、办结一个销号一个。在此基础上，坚持问题导向、立足补短做强、突出提标提质、着眼常态长效，提出了6大类主要措施，明确了督察整改保障措施。一是提高站位，坚决扛起生态文明建设的政治责任。一以贯之高度重视生态文明建设，贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记在浙江的系列重要讲话精神，严格落实生态环境保护责任、不断完善生态环保目标考核和责任追究制度，完善绿色导向的领导责任体系和绩效考核机制，加大财政对生态环保的投入力度，加快补齐生态环保短板，助力生态建设和环境保护。二是减污降碳，全力打好环境质量提升持久战。着力打好碧水澄清战、蓝天保卫战、净土开拓战、清废规范战，着力提升海洋生态环境、提前启动碳达峰行动，确保完成年度生态环境质量工作目标。三是补齐短板，着力筑牢环境设施建设基础桩。以更高质量、更高标准、更好效果开展新一轮排水管网提质增效行动，加速推进城镇污水处理设施建设与改造提升，加快补齐固体废物处置能力缺口，将固体废物处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围。四是系统谋划，全面构筑高质量发展生态屏障。加快构建以自然保护地体系为骨架的市域生态安全格局，统筹推进生态系统修复治理，打造浙南美丽大花园，构建绿色发展新格局，提升生态文明建设水平。五是数字赋能，加码推进现代环境治理体系转型。持续深化完善党委领导、政府主导、企业主体、市场协同、社会组织和公众共同参与的环境保护责任体系，以数字化转型为牵引，有效提升环境“智治”水平。六是健全机制，确保突出生态环境问题定期清零。深化生态环境问题发现，聚焦11个重点领域清零，落实关键五套组合拳，解决历史遗留生态环境问题。

为确保整改工作顺利推进，《整改方案》明确了四个方面保障措施：

一是加强组织领导，成立相应的整改机构，统筹推进督察整改落实工作，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的整改工作格局。

二是严格督办检查，建立层层跟踪督办机制，全面跟进，全程跟踪，确保整改工作落地见效。

三是严肃责任追究，对整改措施不力、整改成效不明显、马虎应付、敷衍塞责等问题，严格按规定给予通报、诫勉、组织处理和纪律处分。

四是强化信息公开，充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，形成全社会共同关注参与的良好格局。

温州市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加坚定自觉贯彻落实习近平生态文明思想和党中央关于生态环保工作的决策部署，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，以铁的决心、铁的手腕、铁的意志，不折不扣抓好督察反馈意见整改落实，以更加务实有力举措推动“十四五”发展开好局、起好步，更进一步、更快一步推进美丽温州建设，努力为高水平“续写创新史、争创先行市”提供良好生态环境支撑。

来源：温州新闻客户端

原标题：温州市公开第二轮中央生态环境保护督察整改方案