温州网讯 随着疫情防控进入新阶段，温州的市场活力正加速恢复。抢抓经济恢复重要窗口期，全力以赴拼经济、稳增长，已经成为近期我市经济社会发展的主旋律。

　　昨天发布的政府工作报告提出了我市2023年度的八方面重点工作，“聚焦聚力稳进提质，推动经济持续回升向好”被列为首要任务。报告从加强政策集成供给、全力扩大有效投资、全力激活和扩大消费、全力稳外贸促开放、全面优化为企服务等五个方面谋划了全年经济回升向好的路线图，引发了代表们的广泛关注和热议。昨天，《代表在线》栏目邀请了多位市人大代表，围绕如何推动经济持续回升向好聊愿景、议发展、提建议。

　　“数说”经济稳进提质攻坚 多项成绩居全省首位

　　去年以来，我市开展经济稳进提质八大攻坚行动，实施两轮纾困解难“30条举措”及“稳经济40条”等一揽子政策，上线为企服务平台，直达快兑惠企资金453亿元，新增减税及退缓税占全年税收收入近四成。新设市场主体22.3万户，新增上市过会企业11家，创历年新高。固定资产投资增长7.8%，入选省重大产业项目、省重点建设项目全省最多，争取地方政府债券、专项债券额度均居全省第一，深化企业投资项目审批改革获国务院通报表扬。港口集装箱吞吐量增长13.8%，外贸进出口总额增长22.4%，出口占全国份额提升至10.4‰。五马历史文化街区入选国家级旅游休闲街区，矾矿工业旅游区入选国家工业旅游示范基地，创成廊桥—氡泉国家级旅游度假区。定向精准发放消费券 6.6亿元，社会消费品零售总额增长3.6%，服务业增加值增长3.8%、增速全省第二。

　　代表建议

　　市人大代表、瓯海区财政局总预算局负责人 李雪芬

　　补齐消费发展短板，全力打造区域消费中心城市

　　温州历史文化深厚，商业氛围浓郁，但在消费基础规模、品牌资源集聚、消费环境营造、消费便利化等方面与国内先进城市存在差距，特别是在城市消费规划、地方消费文化品牌打造、社会消费品牌建设政策扶持等方面存在明显短板。

　　全力打造区域消费中心城市，建议进一步发挥政府在消费市场的规划引领作用，不断完善市场流通体系，优化商业空间，将温州消费市场分布纳入城市总体规划，列入地方政府公共配套任务。以打造城市休闲消费中心为切入点，推进城市商业体系提质，提升城区商贸服务功能，支持商业综合体、特色商业街、购物中心、网红站点、美食街等现代消费场所建设，引导连锁企业升级社区便利店，营造消费新环境。

　　温州拥有大批非遗传承、百年老店、老字号等本土优秀消费文化品牌，将传统消费文化和现代消费方式融合有巨大潜力。如运用线上购物、买菜、租售、医疗、旅游服务等业态统一做好地方消费文化阵营打造，与有关线上平台加强合作，进一步激发老字号的新活力，提升温州消费的辨识度、美誉度。

　　政府工作报告中提出要大力推进营商环境优化提升一号改革工程，希望在创造一流营商环境的过程中，能着重关注消费环境的优化提升。此外，还可以使用政府专项奖励资金激励消费，树立企业发展信心。加大评价体系配套建设，将获得称号的企业纳入信用管理机制，给予一定的加分。强化全社会消费监督体系建设，以通过丰富消费投诉渠道、提升产品质量为基础，优化消费环境。

　　市人大代表、浙江禾欣控股有限公司副董事长 庞健

　　“数字化+标准化”，发挥技术对企业的助推力量

　　去年7月13日，浙江召开全省数字经济高质量发展大会，提出在“两个先行”新征程中，实施数字经济“一号工程”升级版。我建议关注具有“专业化、精细化、特色化、创新型”等发展特点的企业群体，为经济回升向好提供新动力。

　　近年来，大数据、人工智能和数字孪生技术，开始在我市的制造业产业中得到应用，形成良好的数字化氛围。数字化改革可以再造我市制造业产业新优势，但是目前也存在认知不足、专业高级人才和系统化职业技能应用人才匮乏、缺少产品零部件标准化技术体系等问题。建议采取以下几方面措施：

　　一是按行业分类，创建制造业数字化装备技术应用管理服务体系。为解决新技术与旧产业的衔接问题，需组建“产业技术全产业链+政府部门”专家智囊团队，由专业人士来进行数字技术应用的管理，提升数字智治能力，把数字化与市场化有机结合起来。通过政府主导、大数据收集，数字化分析企业生产经营状况，为企业发展提供决策支持。

　　二是制定制造业企业产品数字化技术标准体系，推动企业执行国家行业企业产品质量标准，让企业有程序、有章法地建设全生产链技术模块。还可以通过各种举措，鼓励企业制定高于国家行业标准的企业产品质量标准，提升产品竞争力。

　　三是全面启动制造业数字化装备应用人才梯队建设，从“吸引、培育、激励、服务”四个方面强化引才育才留才政策支撑，加快推进“数字化装备应用人才库”建设。对企业员工也应加大数字化、信息化相关知识与技能的培训，提升员工的数字素养。

　　市人大代表、温州元鼎铜业有限公司总经理 汤小梨

　　促进小微园迭代升级，改善企业营商环境

　　小微企业是温州民营经济的重要组成部分，以往小微企业多租用民房或闲置厂房，生产经营环境较为一般。小微企业进园统一管理的政策实施以来，温州衍生出大批的小微园，如何促进这些小微企业园的升级，推进建立小微企业数字化园区，提升小微企业园金融服务水平，对孵化培育小微企业非常重要。

　　希望接下来能以政府为主导，建设小微园数字经济运营平台，作为园区大脑，提升入驻企业的经营能力。通过建立数字化园区共享机制，逐步推进数字化园区信息共享。

　　为了能够更好地服务小微企业，可以选择园区试点，将金融服务模块嵌入园区数字运营平台，充分依托平台采集的入园企业生产经营和管理相关信息作为企业金融授信基础，增加入园优质企业信用贷款规模，推动建立完善数字化园区特色金融服务。以特色金融服务为依托，让入驻小微企业更愿意共享超负荷订单和剩余产能等，让小微园的众多入驻企业逐渐凝聚为一家超大规模运营“企业”。

　　政府进一步推进重要领域和关键环节改革，如完善宏观调控，尽量避免同区域内企业的恶性竞争；完善公共财政体系，加快形成规范透明的财政转移支付制度等。

　　市人大代表、浙江泰星儿童玩具有限公司员工 郑明思

　　推出更接地气的服务举措，提高企业政策获得感

　　和省内一些城市相比，温州近几年经济发展面临着“追兵已近”的紧迫局面。营商环境存在的一些不足，是造成这种局面的一个原因。

　　打造优良的营商环境需要更多接地气、可操作的政策支持，切实提高广大企业特别是小微企业的政策获得感。以相关部门惠企政策的出台发布为例，除了通过媒体加大政策的宣传力度，让更多符合条件的企业了解政策之外，可以通过微信公众号、政府网站等线上平台对各类惠企政策进行统一汇总，方便符合条件的企业查询。还可以开设统一服务电话，为企业答疑解惑，引导企业便捷享受政策红利。

　　受近年来疫情防控和外部经济环境影响，不少民营企业经营困难。面对这样的情况，在涉企执法方面，建议相关部门结合实际情况采取柔性执法，充分听取相关企业的意见和建议，帮助企业逐步完成相关问题整改。必要时可以设置合理过渡期，给企业留出整改的时间和空间，帮助企业渡过难关。

　　来源：温州都市报

　　原标题：

　　“消费马车”怎么跑得快？ “数字推手”如何使上劲？

　　市人大代表围绕推动经济持续回升向好聊愿景提建议

　　记者 谢树华 胡百加