中国数安港营造年轻态的创业氛围。

瓯海科技集团在数安港打造的C9空间成为网红打卡地。郑鹏 摄

永嘉车联网孵化基地聚焦无人驾驶新赛道。王怡帆 摄

　　温州网讯 新增空间1200万平方米，每年重点打造20个示范性孵化器；锚定“九个有”，全面培植热带雨林式的孵化生态；聚焦“九个强化”，明确推进孵化器集群建设中主抓工作……

　　日前，《温州市大孵化器集群建设“34520”新三年行动计划》（简称《行动计划》)发布实施，聚焦推动教育科技人才体制机制一体改革、强化科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，细化深化大孵化器集群建设的施工图、任务书，全力推进大孵化器集群扩量提质，奋力培育和发展新质生产力，加快推动创新温州建设，提速打造“全省第三极”。

　　提升“三个力” 大孵化器集群扩容提质

　　孵化器是为科技型初创企业提供低成本、便利化的物理空间，同时还通过多元化增值服务，助力企业高质量发展的载体，包括众创空间、科技企业孵化器、加速器、科创园等形态。过去三年来，温州全域孵化空间面积、孵化项目数量、青年人才集聚度都呈现井喷式增长。新企业新产业加速破茧，新动能新优势加快塑造，孵化器正成为温州创新创业“梦工场”。

　　如何推动大孵化器集群建设迭代升级、蝶变出新？《行动计划》明确2025年到2027年，我市大孵化器集群建设要实现的数量目标、结构化目标和质量目标。

　　根据《行动计划》，未来三年全市分别新增孵化空间300万、400万、500万平方米，每年分别在现有孵化器中优化提升10个和新建成10个示范性孵化器，带动全市大孵化器集群建设在产业布局、设施功能、成果转化等方面取得突破性成效，形成以“一港五谷”为龙头标杆、以“20孵化器”为中坚力量、其他孵化器支撑的金字塔结构。

　　“着力提升孵化器的建设质效，是新三年行动计划的重点。”市科技局有关负责人介绍说，行动计划从大幅提升孵化器承载力、集聚力、转化力等“三个力”的综合维度衡量建设成效。“承载力”侧重空间容纳和就业人员吸附等指标，新增空间1200万平方米，2万平方米以上孵化器超150个，实现“一产一器、一镇（工业强镇）一器”全覆盖。“集聚力”侧重企业、高层次人才等指标，“20孵化器”率先形成热带雨林式孵化生态，其中超过1/3建成省级以上（含）孵化器，全市省级以上（含）孵化器累计超150个，每年新增在孵企业3000家以上、市级人才领创项目20个以上。“转化力”侧重与科技创新产业创新紧密度高的指标，三年新增科技型中小企业、专精特新企业、高新技术企业等省级以上（含）科技企业超1000家，每年转化百万元以上科研成果100项以上，带动形成千亿级的大孵化器集群。

　　锚定“九个有”　厚植雨林式孵化生态

　　大孵化器集群是产业、创新、人才、资本的交汇点。全域推进大孵化器集群建设，如何增强汇聚创新资源要素的吸引力？

　　“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长。”市科技局有关负责人介绍说，行动计划明确孵化器建设围墙内和围墙外应当承担的工作任务，以“九个有”引导孵化载体打造“热带雨林式”孵化生态。

　　根据《行动计划》，“九个有”：一是有高度适配的孵化空间，提升孵化空间设计专业化水平。二是有垂直聚焦的产业定位，引导孵化器专注1-2个产业细分领域精准孵化。

　　三是有分段接续的孵化育成体系，建立“创业苗圃—孵化—加速—产业转化”分阶段孵化、分类培育、相互衔接的孵化链条，针对不同阶段制定支持政策，推动毕业企业就地产业化。四是有专业高效的招商运营团队，大力引进和培育有孵化器运营管理经验、有丰富项目储备、有项目落地服务能力的优质运营机构。

　　五是有综合集成的孵化服务体系，从基础服务、增值服务和专业服务三个维度明晰孵化器应当集成的服务内容和具体要求。六是有赋能产业的公共平台，满足孵化企业“即驻即用”和轻资产运营需求。

　　七是有孵投联动的市场体制，引导“投资+孵化+赋能”，探索运营团队以参股等方式与孵化项目，形成利益共享、有效激励的市场化运营机制。八是有特色鲜明的品牌IP，集中打造“瓯创Win”温州大孵化器集群共享品牌，统一塑造“创新创业，赢在温州”。

　　九是有年轻态的配套环境，优化孵化器周边青年安居、交通出行、商业消费、教育医疗、休闲娱乐、学习充电“六大配套”，植入小酒馆、小剧场、小茶咖、小书吧、小影厅、小练室“六小业态”，打造拥有“15分钟品质文化生活圈”的年轻态综合园区，让广大青年愿意来、留得住。

　　聚焦“九个强化”　激发孵化器向新力

　　根据《行动计划》，政府在推进大孵化器集群建设中主抓“九个强化”工作。

　　“九个强化”：一是强化空间拓展，通过产业园区配建、低效空间改造等，每年开竣工孵化器重点项目各20个以上，支持高校院所打造孵化器。二是强化质效比拼，“20孵化器”一县至少一个，重点布局中心城区，按照“九个有”的方向竞争性选拔，择优纳入“20孵化器”培育支持名单。三是强化校器链接，按照主导产业与优势学科“双向奔赴”原则，每个孵化器原则上结对一个学院（院所、学科），共建教科人创新联合体，推动“一器一校”全覆盖。

　　四是强化市场主导，对龙头企业自建改建孵化器给予支持，建立企业与孵化器联动机制。五是强化场景统筹，组建市级场景应用促进中心，为孵化项目落地集聚创造“试验场”。

　　六是强化成果落地，建立项目信息跟踪、甄别、流转机制，构建招商部门与孵化器常态化项目互推机制，推动孵化器毕业项目在最有利于成长的区域落地。七是强化赛展促孵，高水平举办“瓯创Win”温州创投大会及全年系列赛事，吸引市外优质孵化项目、推介市内成熟孵化项目。八是强化“双招双引”，在重点招引孵化人才和项目的基础上，重点招引优秀的基金机构。九是强化氛围营造，重视大孵化器集群创新成果和创新经验的宣推，持续提升“来温州 创未来”影响力。

　　以“器”强城，以城筑“器”。温州市通过实施大孵化器集群建设新三年行动计划，加快构建创新人才持续涌入、创新项目多点突破、创新活力热潮涌动、创新企业竞相成长的“活力场”，推动新质生产力裂变式发展，加快实现“在温州看见创新中国”。

　　来源：温州日报

　　原标题：

　　温州实施大孵化器集群建设新三年行动计划

　　看，“梦工场”如何蝶变出新

　　记者 周大正