温州网讯  近日，瑞安市人民政府办公室印发《瑞安市预付式消费市场综合治理工作方案》（以下简称《方案》），旨在进一步防范化解预付式消费纠纷，促进预付式消费市场健康发展，保护消费者权益。

“预付式消费”也叫提前消费，是指顾客预先向商家交付一定额度消费金额就可以类似整存零取的方式享受到服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠。这本属于经营者与消费者经济交往的自由，但近年来，随着经济形势变化，预付式消费涵盖领域变得更为广泛，消费者权益保护难度随之增加，其引发的消费纠纷也屡见不鲜。

从瑞安市政务服务热线中心接到的预付式消费投诉来看，主要集中在教育培训、体育健身、美容美发等领域。不过近年来，预付式消费领域从这些服务行业，逐步扩展到餐饮、超市等行业。据统计，今年1至8月，瑞安市政务服务热线中心受理预付式消费纠纷共计1000余件。

“预付式消费涉及的行业广、深度大，如果没有相应的法律依据，相关部门缺少行政处罚的权力，监管起来就比较难。”瑞安市商务局市场运行科工作人员说，近年来，关于“预付式消费”的投诉件屡见不鲜，而从处理结果上看，还是与店家协商为主。

《方案》中提到，成立瑞安市预付式消费领域治理工作专班（以下简称“专班”），成员单位由瑞安市委宣传部、市信访局、市发改局、市教育局、市公安局、市司法局等多家单位组成，也明确了各成员单位的工作机制与监管领域。目前，正在进行前期调查工作。

与《方案》同时发布的，还有瑞安市预付式消费纠纷投诉举报受理流程图。各行业主管部门在接到投诉举报信息后，根据相关法律法规规定，及时组织开展行政调解，对达成调解协议的及时反馈；对经协商不能达成一致意见的，依法终止调解，并按照《浙江省信访条例》或《浙江省行政调解办法》之规定告知办理结果。调解过程中，行业主管部门发现存在违法违规行为的，依职权进行查处或依法将违法线索及相关证据材料移交相关职权部门查处。

另一方面，专班将通过媒体发布预付式消费相关推文、短视频，深化预付式消费领域的风险防控，提醒消费者维护权益。

来源：温州都市报

原标题：瑞安针对“卡在店关”现象打响第一枪 相关预付式消费市场综合治理工作方案已印发

记者 谢锦哲