温州网讯 自然资源部近日印发《关于开展低效用地再开发试点工作的通知》，决定在包括温州在内的全国43个城市开展为期4年的低效用地再开发试点。据悉，试点城市将通过各类低效用地再开发，推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变，提高土地利用效率、促进城乡高质量发展。

　　据市资规局相关负责人介绍，近年来，我市坚持“向存量要资源、向立体要空间、向集约要效益”，有效推动城市能力提升和品质蜕变，创新构建了“高质量发展”资源保障的温州模式。

　　以桃花岛污水处理厂为例。污水处理厂是桃花岛片区的必配公用基础设施，但由于所在片区可达性和游憩性较差，空间活力不足。为提升区域建设品质，完善生活设施配套，在市政府支持下，市资规局联合市城发集团，针对片区已建污水处理厂上方屋顶空间，编制了一个以康养体育、户外生活为主题的规划，采取土地空间分层利用理念，即以污水处理厂屋顶为起始高度，采用上下分层供地模式，实现了城市土地节约集约利用，并将垃圾填埋场、污水处理厂等与文化、体育活动场所及绿地相结合，消减“邻避”设施负面影响，从而“变废为宝”，提升了土地整体价值。

　　近日央视财经频道《经济半小时》栏目播出的《做好闲置房产“盘活”文章》节目，即以桃花岛污水处理厂为例，重点报道了温州盘活闲置低效资产的创新模式，和我市探索分层供地，实现地上、地表和地下不同竖向空间的多维立体开发利用的相关做法。记者了解到，该案例此前还被列入国家发改委办公厅发布的《盘活存量资产扩大有效投资典型案例》和自然资源部办公厅发布的《节地技术和节地模式推荐目录（第三批）》，向全国推广。

　　桃花岛污水处理厂的“重焕新生”，是我市低效用地再开发的一个缩影。为实现存量换增量，我市通过旧村城中村、旧市场、旧厂房工业改造，腾出大量建设用地空间，补足城市各类公建设施短板。近年来全市盘活利用存量建设用地占总供地量的40%，土地利用集约程度明显提高。

　　为实现立体换平面，我市通过“地上地下统一规划、土地分层供应确权、规划审批管理创新”等政策措施，全面释放城市立体空间潜能力。据统计，近年主城区开发地下空间单体项目超过270万平方米，超100米以上高层项目59个。

　　此外，为实现资金技术换效益，我市还通过“产业置换、零地技改、腾笼换鸟”等措施，不断升级产业类型、优化产业结构。近年来，我市建设用地产出效率不断提升，单位GDP建设用地耗地量较实施低效用地再开发前下降26.3%。

　　来源：温度新闻客户端

　　原标题：亮相央视！温州这一创新做法向全国推广

　　记者 黄荣杰

　　通讯员 张甜甜