温州“城市大脑”社会治理板块数字驾驶舱。

打击电信诈骗行动成果显著。

苍南县壹加壹救援公益组织支援防疫一线。

乐清市人民检察院对陈某旭等被告人提起公诉。

扫黑除恶 精锐尽出

永嘉上塘交警队民警在卡点为过路人员测量体温。

鹿城开展“平安乐巡”活动现场。

温州网讯 当共同富裕的号角嘹响，瓯越大地上，一幅美好生活的新图景照进现实。从缩小地区差距、城乡差距和收入差距，到公共服务优质共享、美丽环境持续向好，归根到底，平安稳定是“压舱石”。

经过不懈奋斗，今天的温州成为百姓感受最安全、最具幸福感的城市之一。今年以来，在市委的坚强领导下，全市平安稳定战线聚焦“勇争先、强执行、开新局”，以平安建设“五大攻坚”行动为主抓手，打出了风险防范、隐患整治、矛盾化解、法治护航等组合拳，成功夺得“平安银鼎”，刑事发案、安全生产、消防安全、道路交通等核心指标与2019年同期相比均有明显下降。

平安温州建设，迎来了一个又一个春天。在新征程中，锚定打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板的目标，搭乘数字化改革的东风，我市坚持统筹发展和安全、富民和安民，以争创全国第一期市域社会治理现代化试点城市为抓手，建设更高水平的平安温州，奋力打造美好生活幸福温州的新蓝图。

一张高分平安报表　　高水平推进平安温州建设

从极不平凡的2020年走来，面对“战疫情、促发展”的大战大考，我市全力以赴护安全、保稳定、防风险，迭代升级治理方式，有效化解各类风险隐患，群众安全感、政法满意度、平安建设水平持续提升。在今年3月30日召开的全省建设平安浙江工作暨扫黑除恶专项斗争总结表彰会议上，温州成功捧回“平安银鼎”。

一座平安“银鼎”，诉说着一段不平凡的平安奋斗史。

在公共安全隐患的整治中，针对群众反映最强烈的“急难盼愁”问题，我市通过持续开展平安创建“双月攻坚”等行动，推进“缉抢治爆”、命案防控、打击电信网络诈骗犯罪、消防安全“秒响应”、安全生产“5+5”等专项治理工作，构建重点车辆运输精细化管理等制度，推进温医一院周边环境综合整治等民生工程。

从数据看成效。今年来，我市安全事故、交通事故、火灾事故等核心指标同比大幅下降。全市刑事案件、盗窃案件、“两枪”案件立案数也呈现大幅下降。此外，通过持续高压严打，今年1-6月电信网络诈骗案件实现同比下降。

打赢扫黑除恶专项斗争，大力开展“六清”“十大专项”“百日攻坚”大会战等系列行动……我市将平安创建融入百姓的日常生活中，推进“专项巡查+群众监督+媒体曝光”的平安共创机制，发动平安志愿者、平安市民监督团、“平安乐巡”等社会力量50余万人（次），将人人参与、人人有责的平安建设氛围推向高潮。

一个全国治理试点　　打造市域社会治理现代化温州样本

社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。温州实施全国市域社会治理现代化试点创建三年行动计划，以市域治理“一盘棋”、基层治理“一条链”、智慧治理“一张网”，推动打造治理现代化的温州样本。

基层治理精密智控、社会治安防控、大应急管理、公共卫生、减灾防灾救灾五大治理体系，架起市域社会治理现代化的“四梁八柱”。

从纵深来看，在基层治理方面，建立市级智慧统筹、县域集成指挥、镇街闭环处置、村级多元协同、基层单元全面参与的垂直治理架构。

值得一提的是，我市在全省率先实现县级矛调中心实体化运作，率先明确组织架构，率先出台运行规范。2020年共接待群众19.13万人，受理事件总数87356件，化解率达98.96%。

推进“基层治理四平台”3.0版建设，实现9000名专职网格员、2万余名干部“一沉到底”。在龙港市，探索“市管村居、分片服务、智能高效”的基层治理新模式。

在打造智慧治理一张网方面，创建城市大脑·社会治理版块，全面归集公安、住建等28个部门、67套信息系统、103项条目数据，建设“1个智慧数据池+N个协同单位”的智创工程。尤其在疫情防控一线，通过精密智控，建立涵盖“大门小门”的综合感知管控体系，实现确诊病例密切接触者精准迅速追踪，为我市“外防输入、内防反弹”筑牢防线。

一种统筹发展担当　　为“两个健康”提供法治化保障

一手抓稳定，一手抓发展。全市政法系统将法治护航作为自觉担当，服务经济社会发展。

在法治温州建设中，营商环境明显优化。截至目前，全市刑事类涉企“挂案”已实现清零，共清理涉企“挂案”231件，清理率达94.67%，涉及企业323家、财产7.66亿元，抓获84人，累计帮助民营企业挽回经济损失2.16亿元，做法在全国政法队伍教育整顿简报专刊上推广。此外，深化柔性执法监管、企业刑事合规试点等工作，办理破产改革在全国交流推广。

法治护航“两个健康”在行动——

清理顽疾，开展“千名政法干警进千企”“送法入企”“警务专员”“公证入企”等活动，深化涉商涉企调解平台、执行对接、民营企业纠纷风险预防化解等司法助企联动机制，加大涉众型经济犯罪、恶意“逃废债”、“拒执”、虚假诉讼等违法行为打击力度。

畅通渠道，创新完善执法司法行为制度体系，优化司法资源配置，加快诉源治理，全市一审金融纠纷案件和家事纠纷诉前调解全省领先。

提升服务，不断优化“温警在线”、智能辅助办案系统等“互联网+政法服务”，推进“刷脸”“扫码”等“数字证件”开发应用，扩大跨境警侨服务、案件审理、司法公证、视频调解等政法“全球通”业务，努力将更多政法产品送到群众“掌上”“指间”。

一个数字法治系统　　“1338+N”赋能数字化治理

从温州市中级人民法院的“执行在线”办案管理系统，到温州市人民检察院的经济犯罪追赃挽损系统，再到市公安局交通管理局的重点车辆系统化精密智控，以及乐清的数字赋能社会治理“一体两翼”……如今，数字法治改革场景在温州遍地开花。

据市委政法委相关负责人介绍，在全省“1338”建设方案的基础上推出的《温州市数字法治系统建设方案》，形成“1个综合应用+3个集成应用+7个基础应用+10个场景应用”的系统框架，开启了温州数字法治系统建设的加速跑。

数字法治综合门户2.0版全面上线，首批孵化33个数字化改革赋能市域社会治理重点培育项目，市域社会治理现代化试点创建入选省级重要窗口成果展示“绿箱”项目，基层治理四平台3.0、社会治理风险分析预警平台等第一批6个场景应用成功试运行，金融风险防范排查处置与经济犯罪追赃挽损“一件事”入选全省一体推进平安和法治建设试点项目。

在应用场景上，推动数字法治改革重塑工作流程、打通部门壁垒、化解治理堵点。实施统一标准地址库建设、智慧安防小区建设、认罪认罚可视码实施办法等一系列具有温州辨识度的制度方案。

最强党支部、最红排头兵，温州政法铁军以政治铸魂，践行为民使命，向着更高水平平安温州、法治温州，接续奋斗再出发！

来源：温州日报

原标题：温州市委政法委打出平安温州建设组合拳

记者 孙余丹 杜一川