温州网讯 6月28日，“我为企业解难题”线下助企首场“智造行”活动在瑞安市拉开帷幕。在温州市和瑞安市经信部门组织下，30多家汽配企业观摩项目、市民营经济咨询团专家为企解惑、5家企业与服务商签订意向协议……这场以企业需求为导向，通过整合资源，实现精准对接的助企活动，成为今年我市深化拓展“三服务”活动的一个生动场景。

　　回首今年3月，伴随着党史学习教育吹响号角，“三服务”活动再掀热潮。结合“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，全市各级领导干部积极投身“两万两千”行动，扑下身子入基层，努力把党史学习教育成果转化为真情服务的强大动力，不断增强企业和群众获得感、满意度。

　　记者昨从市“三服务”办公室了解到，今年以来，全市市、县、乡三级联动，15000多名助企联村干部驻企走村，聚焦难点问题精准服务，为企业、群众、基层提供及时、贴心、温暖的“三服务”，推动解决各类疑难问题共计15087个。

　　常态化服务促机制完善

　　“三服务”2.0版有效化解共性难题

　　把时针回拨到今年1月，一股“三服务”热潮在瓯越大地持续翻涌。这是我市“三服务”活动迭代升级的2.0版，即，在原基础上深化拓展“万名干部进万企”“千名干部进千村”服务活动，通过打造闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务、数字化智慧服务，使“三服务”从“碎片化”转变为“一体化”、服务效果从“单次受益”转变为“综合提升”。

　　今年3月，全市党史学习教育动员部署会召开后，随着党史学习教育在瓯越大地上“热”起来，“三服务”活动也聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”再次提档升级。全市各地各单位整合资源力量深入一线，真情书写“服务真深入、问题真解决、工作真推动、群众真满意”的精彩答卷。

　　顶层设计科学有效，织密“服务网”——

　　全市构建起完善助企联村服务体系，即市级层面以“两万”“两千”办为两翼，建立14个指导组，组建50个镇街（园区）攻坚团队，建立专业服务团和专家服务团。

　　全市农业农村系统启动“三联三送三落实”活动，着力落实好未来乡村、“三位一体”改革等9项主要任务，擦亮为农服务“金字招牌”；助企服务员倾心服务企业，每月至少为联系单位开展1次服务工作，在为企解决急难愁盼问题中践行初心使命。

　　共性问题集中化解，探寻“解题法”——

　　针对企业迁移中遭遇的行政障碍等难题，日前，我市出台了《工业企业市域内跨行政区域迁移管理暂行办法》，特别就“企业自由迁移与政府引导、整体搬迁与部分搬迁、企业迁移程序、经济指标调整与税收财力划转”等关键内容，给予解决路径，有效破解市内企业跨区域转移问题。

　　聚焦企业“融资难”“用工难”“用地难”问题，我市还以“共性问题化解清单”集结部门力量，协助助企干部提高服务效能。市魅丽格格鞋业有限公司等鞋革企业就是在此推动下，通过“线上+线下”一体化营销模式，渡过淡季时期订单少、开工率低等困境，增强了企业发展信心。

　　专业化帮扶践服务初心

　　全市企业问题化解率达97.0%

　　日前，企业主们迎来一个好消息——乐清“制造业资金合作计划”第二批20多家企业计划贷款授信的6亿元将于7月落地，以解决企业融资难题。

　　服务出实招，企业得实惠。“乐清有很多小微企业，没有可抵押的固定资产，只能靠纯信用贷款。但信用贷款额度低、期限短、利率费用高，难以满足他们快速拓展业务的资金需求。”乐清市经信局企业科科长陈小勇说，针对这一难题，乐清市通过政企联动，推进“制造业资金合作计划”，政府、企业、国开行浙江分行分别以风险补偿金、保证金、贷款资金注资等方式，组建最高50亿元共有“资金池”。

　　“这一次，我们打破了原先需要凑齐20家企业才‘开团’的模式，以边组团边贷款的方式灵活推进，缩短了申请时间。”陈小勇介绍，这些企业将不再以固定资产贷款、流动资产贷款进行分类，而是混合组团，大大简化流程。

　　专业化帮扶的例子还有很多：鹿城区在全省首创以“小微园整体安责险”为核心的小微园安全风险管控体系，通过园区整体参保、专人专业服务、动态智能监控解决小微企业安责险参保意愿不高、园区应急处置与信息化监管水平不足等问题。鹿城全区11家小微园自去年至今，全部实现生产安全事故零发生；

　　龙湾区以数字化改革赋能，搭建知识产权大港湾综合服务平台，已为100余家企业的500件专利产品赋码，护航企业创新发展；

　　平阳县打造“1+8+X”线上中小企业综合服务平台，提供400个公共服务优质产品，并同步建设线下企业综合服务平台服务大厅，“一站式”满足企业所有发展需求；

　　瑞安市率全国之先探索建立已注销企业遗留不动产联动处置机制，有效激活企业“沉睡资产”，缓解社会用地需求……各县（市、区）助企员深入企业一线开展惠企政策宣传行动，“温22条”累计降本减负16.16亿元。

　　服务不止、常做常新。据了解，自今年深化“两万”行动以来，市“两万”办坚持问题导向，紧盯问题排摸和问题化解关键环节，截至5月底，全市新增排摸企业问题1441个，已化解1399个，化解率达97.0%。

　　精准化结对见为民情怀

　　升级版“帮农云”办结基层问题13688件

　　“家里有困难就说，我们一定帮忙。”在平阳县鳌江镇书阁村老党员蔡炳昌家中，书阁村第一书记车碧轩与志愿者一边打扫庭院卫生，一边与老人唠家常。结对一年多来，车碧轩经常带着社会组织和医护志愿者团队到老党员家中开展入户走访、慰问。

　　这些画面，来自平阳县“组团式”探访机制的落地实践。即，每个党支部结对两到三个困难群众家庭；成立困难群众救助帮扶小组，实行“1名党员+1名救助社工+1名网格员”结对一户困难家庭。

　　听民声，解民忧，这份温暖递进了百姓手中，送进了他们心坎里。在文成县大峃镇金南村，百名党员干部下基层、进村社、结对群众，主动解决群众困难。翻开这本集体书写的“帮扶日记”，一幕幕暖心之举跃然眼前：

　　低收入农户赵东渡种植5亩糯米山药，却苦于没有销售渠道。结对党员王明利知道后，第一时间在朋友圈、微信群等发布销售信息“云吆喝”，现已帮助农户卖出一万斤山药，销售额达5万多元。

　　得知80多岁孤寡老人家里照明灯坏了，党员金学威立马赶到老人家里更换新灯泡，并将居所内所有灯泡逐一排查更换。

　　为民办实事,点滴践初心。为解决温州动车南站停车难这一群众急难愁盼问题，市铁投集团在动车南站西广场增设500余个停车位，实施“智慧停车”项目，并推出78个便民充电桩，计划在7月投入运营。市民陈妮点赞道：“这些做法有效缓了周边地区交通拥堵及停车难问题，让出行更方便了。”

　　乘着数字化改革东风，市农业农村局推动“帮农云”迭代升级，形成“三服务”的覆盖闭环和共性问题化解的“定期梳理、研究生成、交办化解、持续完善、跟踪评价”工作闭环。鹿城区七都街道前沙村联村指导员方圆通过该平台反映了“红旗路急需修缮加固”的问题后，当日便得到七都街道回复。经协调处理，“放低河道水位、加固道路地基、整体浇筑道路”的施工方案得到村民点赞。目前，全市“帮农云”平台收集录入基层反映问题或诉求13893件、办结13688件。

　　“三服务”的暖风不断送到基层，持续清理“指尖任务”，为基层干部松绑减负。从“浙里办”“浙政钉”的统一整合，到“僵尸类”“空壳类”移动互联网应用程序的集中清理，87个移动互联网应用程序仅保留了21个。

　　步履不停，服务不止。据悉，我市将持续深化拓展“三服务”活动，力度再加大，服务再优化，标准再提高，进一步落实落细“两万”“两千”，为温州续写创新史、争创先行市积蓄蓬勃力量。

　　来源：温州日报

　　记者 叶凝碧 王民悦