温州网讯 企业迁移中遭遇的行政障碍要如何打破？日前，温州出台《工业企业市域内跨行政区域迁移管理暂行办法》，明确各县（市、区）政府、省级产业集聚区管委会要系统谋划区域产业布局，动态掌握企业迁移需求，主动提供资源对接，及时办理相关手续；企业在迁移过程中如遇困难或问题，可通过“帮企云”、12345政务服务热线等渠道进行反映。

　　企业迁移情况被视作反映城市营商环境的“晴雨表”。近年来，温州持续优化营商环境，成效显著，但令人尴尬的是，企业在市域内跨区域迁移依然遇到较多困难，不仅给企业生产经营带来负担，还影响着企业长远发展，亟待重视解决。去年9月，市“两万”办对企业跨区域迁移情况进行调查，就有89家企业反映在迁移时遇到障碍。

　　对此，去年11月开始，市经信局系统梳理汇总企业跨区域迁移情形和迁移过程中的重点问题，借鉴吸收北京、上海、山东、沈阳等地的先进经验做法和经验，结合市财政局此前出台的相关工作细则，并多次征求相关部门意见，最终形成《工业企业市域内跨行政区域迁移管理暂行办法》。

　　根据办法规定，企业迁移按照市场监管、税务部门现有办理程序规定进行相应的商事登记和税务变更登记，相关部门要符合“最多跑一次”改革要求，做到规范统一、便捷高效。其中，进行整体迁移的，按照商事、税务登记流程办理；进行部分迁移的，在较大面积厂区属地办理商事变更和税务变更登记，其他区域可办理分支机构或独立经营主体登记；进行过渡迁移的，根据约定可暂缓办理相关手续。

　　市政府组织相关部门对各地企业迁移工作进行督促检查。对以套取优惠政策为目的频繁进行非正常迁移；为争抢存量税源，违背企业意愿要求企业迁移；以税收让渡、低价供地、租金优惠、投资补助等形式明显有别于同期本地招商引资政策规定，唆使企业迁移；采取增设迁移条件、增加审批流程、变更申请要件、故意逾期办理等措施阻碍企业自由迁移等情形，将视情节予以处理。值得一提的还有，企业在迁移过程中如遇困难或问题，可通过“帮企云”、12345政务服务热线或来信来访进行反映。

　　市经信局相关负责人表示，制定《暂行办法》旨在切实解决企业在市域内跨区域迁移的实际困难，确保企业按其意愿在市域内有序流动，推动我市涉企行为进一步规范、企业负担进一步减轻、企业满意度获得感进一步增强，对打造一流营商环境、建设全国民营经济示范城市具有重要意义。该办法于今年6月10日起施行。

　　来源：温州日报

　　记者：夏晶莹