温州网讯 《温州文明行为促进条例》发布施行一年多来，对“僵尸车”这一痼疾的治理取得了什么进展？还存在哪些问题？记者近日就此进行了采访。

　　疑似“僵尸车”占据免费停车位

　　近日，在市区上横街花园巷交叉路口附近的公共免费停车泊位上，停放着2辆疑似“僵尸车”。

　　这两辆疑似“僵尸车”都是面包车，车身均积满厚厚的灰尘。该停车泊位毗邻西城路农贸市场，人流、车流较多。“我经常来买菜，这两辆车停在这里很久了。”市民许先生说，这两个车位一直被占据着，给市民停车带来不便。

　　记者拨打110报警电话，市交管局一大队三中队民警随即赶到现场，通过车牌号查询到车主信息。随后，一位姓彭的男子赶来，声称是其中一辆车的车主，说打算将车报废，但因疫情影响才不得已停在这里。民警提醒彭先生，他的车要在30天内移走或者拉去报废，否则30天后将被强制拖离。随后，民警找到另外一辆车的车主，提醒其早日将车拉去报废。

　　有“僵尸车”车主钻流程空子“打游击”

　　2019年1月1日起，《温州文明行为促进条例》发布施行，其中对“僵尸车”的处置作出明确规定，如公安机关可以对“僵尸车”实施行政处罚，在机动车道、非机动车道公共免费停车泊位持续停放车辆超过三十日的，责令驶离，拒不驶离的，处二十元以上二百元以下罚款，并将车辆拖移至指定地点等。

　　一年多来，市公安部门已排查“僵尸车”5100多辆次，其中车主自行清理1800多辆次，被强制拖离近3000辆次。

　　该《条例》施行过程中，也遇到一些问题。个别“僵尸车”车主在收到违法停车提醒后，将车转移到别处，钻30天的固定证据流程空子“打游击”。对于已经被强制拖至废车场的“僵尸车”，也存在处置难点。根据《物权法》规定，即便联系不到车主，“僵尸车”仍旧属于私人财产，公安部门无法擅自处置，只能停放堆积在一起，不断增加执法成本，占据公共资源。而有的车主因为“僵尸车”的价值过低，懒得处置，即便是联系上了也不办理报废手续，造成“僵尸车”无法进入拆解回收流程。以记者发现的疑似“僵尸车”为例，面包车报废价格仅在300元左右，而拖车费用就要100多元。据了解，大部分“僵尸车”是低档车，使用年限基本上达到七八年。

　　有关人士认为，这些问题表明“僵尸车”处置流程仍需要完善。

　　“僵尸车”治理建议疏堵结合

　　市政协常委吕朝晖表示，自《条例》出台实施以来，我市公安等部门开展了清理“僵尸车”的联合行动，取得了较好的效果，但“僵尸车”后续的处理问题，要“疏”与“堵”结合。“堵”是坚持部门联动，常态化、动态化地严管“僵尸车”，要建立机制，发动群众，对占用公共资源的“僵尸车”予以“零容忍”，完善后续处理流程，针对钻空子的车主，要坚决予以惩处，提高违法成本，建立黑名单、追踪机制；对失联和不配合的车主，要给予程序上、手续上的便捷，同时也要让执法部门有法可依、有据可凭。而“疏”，是提高“僵尸车”车主的回收积极性，从价值和手续上下功夫，一方面要建立市场化的竞争机制，引入多个具有报废车处理资质的企业，提高车辆利用率，提升回收价值。另一方面要精简手续，让报废“僵尸车”处理实现“最多跑一次”，甚至是“零跑”。

　　据悉，截至目前，温州仅有1家从事机动车回收报废的企业，其实际年均处理量仅4000辆，远达不到满负荷处理量10000辆。截至今年3月20日，全市机动车保有量为259.6万辆，其中汽车保有量237.7万辆，近几年汽车每年增加量均达10多万辆。按照汽车使用的年限和报废里程的测算，我市每年的报废车将达10万到15万辆。

　　来源：温州都市报

　　记者 陈伟 通讯员 陈璋