温州网讯 2016年9月的台风鲇鱼，让苍南县桥墩镇下垟村遭受重创，时任下垟村党支部书记张淑琴、村委会主任朱富朝等村干部带领党员志愿者奋斗在抗台一线，因此在村民中树立了好口碑。然而后来，面对救灾资金，张淑琴、朱富朝等4名村干部却算出了一笔“糊涂账”：虚报救灾项目，私自套取、挪用救灾补助资金，用于村集体基础设施建设和灾后重建。日前，这4名村干部均受到党内严重警告处分。

　　案件回顾

　　抗台救灾过后，张淑琴、朱富朝等4名村干部利用村民们的信任，为村民们统一办理了102张银行卡，长期由报账员保管。下垟村因台风得到上级救灾补助资金15万元。在下发救灾资金过程中，为填补村账上的资金缺口，4名村干部在项目报销时谎报受灾人员和救灾项目，利用报账员保管的其中4位村民的银行卡，从救灾款中套取补助资金19550元，用于支付灾后重建工程款。

　　他们还谎报道路建设项目和人员工资，利用11位村民的银行卡，从村集体资金中套取14750元，用于支付健身广场和自来水建设工程款。

　　调查剖析

　　苍南县纪委监委相关负责人说，村干部通过自己的权力无阻碍地办出102位村民的银行卡，并利用银行卡套现救灾款，是权力的失控；虚构的救灾项目、道路建设项目顺利通过村务监督、报账审查，是监管的缺失。根据苍南县“村账镇代理”有关规定，村里5000元以上支出必须附有村民代表大会的会议记录，乡镇的农经部门才可给予报账，可下垟村凭借一张救灾情况公示表，救灾款就此下发，报账制度形同虚设。虽然这几名村干部并没有将资金用于个人开支，但制度的口子一旦撕开，难免就带来腐败的隐忧。

　　朱富朝在反思中说，扶贫救灾无小事，每一笔资金都应该按规使用，作为一名村干部，除了要带领村民发展好集体经济，还需要算好村集体的每一笔账，对待制度和规矩要有敬畏之心，否则就会好心办坏事。

　　来源：温州日报

　　记者：缪眎眎