温州网讯 3月5日，北京人民大会堂，这是我市8名全国人大代表2019年日历表上的一次非常重要的行程。

　　备受瞩目的十三届全国人大二次会议于今天开幕。带着基层收集的民意而来，8名全国人大代表准备了哪些建议？昨前两天，记者两度探营代表驻地，从点滴细节感受他们履职为民的情怀。

　　执着于完善去年的一份建议

　　为更好保障民企工人权益

　　画面：记者来到浙江迪特高强度螺栓有限公司热处理车间主任滕宝贵的驻地房间时，他正和两位来自杭州的全国人大代表交流着一份建议。“对，这个问题亟待解决，希望早日实现‘同岗同待遇’。”他们异口同声地说道。

　　建议：这一次，来自四川自贡的新温州人滕宝贵，继续着去年的建议——让民营企业的特种作业人员也能享受与国有、集体企业同等的退休条件，让他们未来的日子更有保障。“在去年的基础上，这次做足功课，完善了许多。”和一年前的紧张、少言相比，滕宝贵变得自信从容。

　　“执着这一份建议，是为了更多像我身边的工友一样的企业员工。”同是一线工人，滕宝贵总会在工作中倾听工人的心声。他的工友是特种作业人员，有电工、电焊工、起重工等等，不少已经超过55周岁。但是，他们仍然工作在一线，随着年龄的增长，体力和精力方面远远不能满足工作需要，在操作过程中其人身安全存在重大隐患。对此，他呼吁，对民营企业中从事特殊工种的人员，社保缴费满15年，男的年满55周岁，女的年满45周岁，应该给予提前退休。

　　为了写好这份建议，滕宝贵挨个了解身边工友的需求和实际困难，查阅《劳动法》等相关资料，走访调研了数十家企业，他手中这份千字文本背后，是沉甸甸的使命感——“传递工人的声音，是我莫大的荣幸，也是劳动赋予我的荣誉！”

　　探索形成社会成本共担机制

　　让更多人从“不敢生”到“愿意生”

　　画面：推开鹿城区松台街道桂柑社区书记兼主任柯建华的房门，记者看见她伏案桌前，手指在电脑键盘上不停地敲打。原来，她正在修改为全国两会准备的建议。与去年相比，她关注的领域范围更为广泛，把更多的目光投向“全面两孩”这一主题。

　　建议：今年年初，公布在《温州日报》上的一组数据，让柯建华看了特别揪心——全面两孩实施三周年，2018年我市总出生人口9.6903万人，比2017年下降15.7%，这也是自2008年以来我市总出生人口数量首次低于10万。

　　到底是什么影响了大家的两孩生育意愿？柯建华开始寻找这个问题的答案。一番调查下来， “其实这并不只是生两个孩子这么简单，很多人担心孩子生出来以后没人照顾，而且托育成本大、养不起。”

　　因此，她建议要加大宣传力度，全面推行男方护理假、育儿假或家庭照顾假，推动形成男女双方共同分担家庭责任的社会机制。同时，要探索形成两孩政策的社会成本共担机制，比如政府根据女性职工的休假等情况给予用人单位一定补贴、奖励或税收减免等，以减轻用人单位因此而构成过大的劳动成本，化解保护女工“三期”权利与用人单位发展之间的矛盾。

　　加强外卖食品安全监管

　　共同捍卫“舌尖上的安全”

　　画面：和其他代表一样，省网络作家协会副主席蒋胜男也选择待在驻地房间里，查阅会议材料、修改完善建议。3月的北京，气候干燥，在和她面对面交流的半个多小时里，记者发现她的嘴边起泡，连说话都显得有些吃力。“不要紧，就是有点上火。”她说。

　　建议：提起网络文学作家，很多人会不自觉地给他们贴上“宅”的标签。“确实是这样，尤其是创作灵感来的时候，我们可以很多天不出门。”蒋胜男告诉记者，“因此，我经常会点外卖，平均一个星期要点上三四次吧。”

　　而第三方数据机构发布的数据和一则曝光外卖调料包黑作坊的新闻，让蒋胜男意识到维护外卖食品安全迫在眉睫。“数据显示，中国在线订餐用户规模已达3.6亿人，如何捍卫‘舌尖上的安全’再一次被推到了风口浪尖。”她说。

　　她开始对这一话题进行调研，发现在外卖行业发展的初期，由于准入门槛低、平台对商户的资质审查把关不严，致使很多没有相关资质的商家进入订餐平台。此外，商家一些以牺牲卫生条件、降低食品质量的方式来追求利润最大化的行为，给公众身体健康带来了极大的威胁。

　　她认为，要加大对外卖商家的监管和惩处力度，明确第三方订餐平台的主体责任，同时推动监管技术的开发与运用，这样才能规范网络餐饮服务经营行为，保证餐饮食品安全。

　　来源：温州日报

　　记者：缪眎眎 王民悦 周大正