温州网讯 日前，洞头区召开由区四套班子领导、“办不了”报告单位、纪委和组织部参加的洞头区委常委会办不了质询会。记者了解到，书记区长开“诊单”、分管(挂钩)领导配“药方”、单位班子治顽疾，集体研判、集体决策、集体担当推动问题解决，已经成为该区领导干部为改革破难、化解“办不了”事项的一套常态化机制。

　　去年，该区制定出台《办不了报告制度(试行)》，在全区推行“办不了报告”，逐级督办帮办，以此提升办事效率，推动工作落实。当前，“办不了报告”制度已经成为该区一项非常重要的特殊督查方式。

　　在浙江宏泰混凝土有限公司封闭堆场，记者看到工人们正在挥汗如雨地辛勤作业。根据相关要求，企业必须于年底前对生产现场7000多平方米堆场进行全封闭建设。“我们这个工程一直无法办理工程规划许可，直到今年，营商专员主动上门服务，审批事项容缺办理，困难一下子得到解决。”该企业负责人告诉记者。

　　这一转机得益于洞头区在推行“办不了报告”制度时，同步出台《改革创新容错纠错办法(试行)》，允许干部在改革创新中容错纠错、免责减责，鼓励干部干成事、敢创新、有担责。

　　“现在无纪要改革创新和审批事项容缺办理，相关部门在‘不突破原则’的基础上给予承办科室免责办理，并指定营商专员联系挂钩，最快速度办理相关手续。”该企业的营商专员苏翔表示，这不仅减少了企业审批流程和办事时间，更让营商专员免去后顾之忧，能更好地协助企业破难攻坚。

　　该区还将“办不了”事项纳入区科级领导干部全程积分管理，交办事项完成好坏直接与领导干部积分挂钩，倒逼落实。因“办不了”事项被问责的有9人，其中党纪政务处分4人，诫勉谈话3人，通报批评2人，同时给予3名干部免于或减轻责任追究、2名领导干部免于积分考核扣分。

　　洞头区委常委会还定期召开“办不了”事项质询会，书记区长质询提问、分管(挂钩)领导点评出策、单位班子集体承诺表态，对“办不了”事项逐一“过堂质询”，倒逼任务破解。今年已开展2期，质询了13个部门和3个街道(乡镇)，集中“会诊”了岙仔村旧村改造、良泰公司低效用地开发等一批久拖未决的大难事，44项被质询难题中已有37项顺利办结。

　　洞头区委考核办相关负责人表示，自该制度实施以来，已“激活”重大“僵尸项目”“蜗牛工程”16个，涉及土地资源2367亩，盘活土地资源1173亩，实现企业投资从立项到开工最短44天、最长75天，“最多跑一次”改革实现率96.6%，排名全省第一。

　　来源：温州晚报

　　记者：胡晚露