温州网讯 “像对待生命一样对待生态环境……”党的十九大报告中，以“生命”比喻生态环境，强调了守护“绿水青山”的极端重要性。今年市两会上，《政府工作报告》也提到：2018年要坚决打好污染防治攻坚战。

　　那么，污染环境会受到怎样的惩罚？接下去，我市对环境治理和生态建设有怎样的部署？

　　案例警示

　　非法排放废水污染环境

　　这些人通通判刑罚款

　　-永嘉一阀门厂直接排放废水

　　2016年3月开始，永嘉一阀门厂未经环保许可，将配件磷化酸洗作业产生的废水直接排放，造成严重环境污染。同年6月，该阀门厂被查。经检测，在该厂排放口提取的水样中镍含量为19.0mg/L，超过国家污水综合排放标准10倍以上。

　　法院认为，该阀门厂违反国家规定，非法排放含重金属的污染物，超过污染物排放标准10倍以上，严重污染环境。该厂老板郑某、当事工人王某的行为均已构成污染环境罪。据此，法院一审判处郑某有期徒刑8个月，处罚金2万元，判处王某有期徒刑7个月，缓刑1年，罚金1.5万元。

　　-瓯海一五金厂污水污染周边环境

　　2016年下半年开始，瓯海籍男子李某与他人合伙经营一家五金加工厂，该加工厂将五金件清洗过程中所产生的污水排入桶内循环利用，污水超量后会溢出，污染周边环境。去年3月，该加工场被查，经监测，排放的废水铬、铜、锌含量均超出国家污染物排放标准的10倍以上。

　　法院审理认为，李某违反国家规定，结伙非法排放含重金属的污染物，超过国家污染物排放标准10倍以上，严重污染环境的行为已构成污染环境罪。一审判处李某有期徒刑8个月，并处罚金1万元。

　　-倾倒垃圾致重金属污染

　　去年6月，平阳人杨某等三人将皮革下脚料垃圾，运输倾倒在平阳万全镇一工地上，导致皮革下脚料产生的废水直接向土壤渗透。经平阳县环境监测站对该倾倒点产生的废水进行检测，结果铬含量为38.2mg/L，超过国家污染物排放标准3倍以上。

　　法院审理认为，杨某等三人违反国家规定，结伙擅自排放重金属超标的废水，严重污染环境，他们的行为均已构成污染环境罪。最后，该三人均被判处拘役2个月，并处罚金8000元。

　　从这些案例可以看出，排放的废水或丢弃物品所产生的废水污染了环境，就要受到法律严惩。

　　司法治污

　　发出全省首份海洋生态修复令

　　受损森林土地等680余亩得到治理

　　我们再来看看“司法治污”做了哪些工作？

　　今年两会上，温州市中级人民法院的工作报告中也提到，去年，温州法院制定保障全面剿灭劣Ⅴ类水的指导意见，严惩违法排污行为。据统计，去年温州法院审结污染环境犯罪案件108件涉及179人，实刑率达69.8%。

　　另外，温州法院也在探索修复性司法裁判，助力美丽温州建设。比如，为推进多元化生态补偿，在对非法捕捞水产品罪案件作出判决的同时，法院可以要求被告人在指定时间内投放若干数量的鱼苗至浅海区域，用于海洋生态修复。去年9月，瑞安法院发出全省首份海洋生态修复令，被告人在去年10月履行了该义务。

　　此外，检察机关也将治污作为司法工作重点。据温州检察院方面称，去年，他们开展了剿灭劣V类水行政执法专项监督，针对行政不作为、慢作为等问题提出检察建议28件。在严惩破坏环境资源犯罪方面，他们也推进专项立案监督，发布环境污染等刑事案件调查取证指引，与环保等部门建立完善行政执法与刑事司法衔接机制，共建议行政机关移送涉嫌环境污染犯罪案件11人，监督公安机关立案7人，批捕79人，起诉505人。其中，就有赵某某等4人走私4000吨“洋垃圾”等大案。

　　另外，温州两级检察机关去年发出诉前检察建议15件，促使受损的森林、土地、矿山资源共计680余亩得到修复治理，清理垃圾1万余吨，龙湾区检察院监督推动河道“僵尸船”问题整治，鹿城区检察院监督推动60亩被毁林地的生态修复工作，取得良好效果。

　　继续治理

　　高标准建设生态文明

　　提升“美丽温州”新形象

　　去年，温州在环境治理、生态文明建设方面，取得哪些成绩？

　　据今年的《政府工作报告》，文成、永嘉、泰顺获评小城镇环境综合整治省级优秀县。建成美丽乡村风景线13条，创建3A级景区村25个，洞头创成省美丽乡村示范县，永嘉成为全国休闲农业和乡村旅游示范县。另外，我市全力打好劣V类水剿灭战，20个县控以上劣V类水质断面、2947个小微水体全部实现验收销号，基本实现农村生活污水治理设施长效运维管理。

　　那么，接下去，我们会怎么做？据《政府工作报告》称，我们要高标准建设生态文明，提升“美丽温州”新形象。

　　在打好污染防治攻坚战方面，《政府工作报告》称，巩固“五水共治”和剿劣攻坚成果，严格落实河长制、湖长制，开展美丽河道创建，确保污水治理不反弹。实施新一轮污水管网排查整治提升三年行动，新建改造城镇污水配套管网400公里，市区6月底前完成99项截污纳管工程，下半年再完成98项。建立市区两级排水管网建管维养长效机制，创建“污水零直排区”11个。

　　针对重污染行业整治，我市要完成1850家企业整治。在大气污染防治上，严格执行工业废气清洁排放标准，实施挥发性有机物治理专项行动，完成重点行业废气清洁排放技改项目10个，着力解决工业臭味扰民问题。在土壤污染治理修复上，抓好农业面源污染防治。统筹推进垃圾处理设施建设，建立城乡垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。

　　关于生态保护和建设方面，《政府工作报告》指出，统筹推进山水林田湖生态保护和修复，加强生态主体功能区建设，确保生态环境投资增长12%以上。推进要素生态化配置综合改革，建立绿色发展财力支撑、出境水质互动机制，编制实施产业准入负面清单，全面推行生态环境损害赔偿制度。启动实施海洋生态建设三年行动，联动整治近岸海域污染，加快建设生态海洋。

　　记者：黄云峰

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